出租车改革最新消息：淮北多措并举规范出租车行业

　　对于出租车行业改革，在2016年全国十二届人大四次会议举行的记者会上，交通运输部部长杨传堂将出租汽车行业改革总结为“三难”：一是难在要统筹兼顾出租汽车企业、平台企业、驾驶员、乘客等不同群体的利益，力争取得改革最大的公约数;二是难在平衡公众的当前利益与行业的长远发展，一些网约车企业实施补贴是抢占市场份额的短期行为，对传统出租车行业形成了不公平竞争，从长期看，不利于市场的健康和可持续发展;三是难在推进城市交通供给侧结构性改革和提升服务水平，使城市交通出行结构更加合理，更好满足公众出行需要。但不管有多难，都要坚定地推进改革。引发社会舆论关注，这也反映出公众对出租车行业改革的强烈期盼。

　　未来，出租车行业改革在淮北又该如何走呢?记者带着疑问，来到了市运管处出租办采访。

　　市运管处出租办相关负责人介绍，近期废除的《城市出租汽车管理办法》于1998年2月1日起正式实施，由当时的建设部和公安部共同发布，至今已有近18年的历史。2008年，《国务院机构改革方案》决定将出租汽车行业管理职能由当时的建设部划归交通运输部。至此，交通运输部担负起出租车行业管理和改革的重任。目前我市出租车行业执行的是交通运输部制定的《出租汽车运营管理办法》和地方性法规规章《安徽省道路运输管理条例》《安徽省出租汽车客运管理办法》，因此这个办法的废除对我市现行的出租车行业并没有什么影响。

　　市运管处相关负责人表示，促进出租车新旧业态融合发展，已成为主管部门迫切需要解决的问题，但究竟怎么改，目前仍然有不少分歧。网约车该不该归为营运?专车究竟是缓解还是加剧了交通拥堵?司机信息的真实性、车辆运营的安全性如何有效保证这些问题的争议较大。不过随着讨论的深入，也会给主管部门提高决策参考的含金量。

　　2015年10月，由交通运输部起草的《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》 (简称《指导意见》)和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(简称《管理办法》)向社会公开征求意见。目前交通运输部正会同相关部门进一步研究论证，完善相关政策，推动文件尽快出台和实施，扎实推进出租汽车行业的深化改革和健康发展。

　　市运管处相关负责人介绍，淮北出租车行业是城市公共交通的重要组成部分，日客运量达到15万人次。改革开放后，出租车行业随着城市和社会经济发展中不断壮大，这个行业也成为了淮北市的一张流动名片。

　　据《2016-2021年中国出租车产业市场运行暨产业发展趋势研究报告》透露，随着时代的发展，目前我市出租行业也存在不能完全适应互联网+时代及人民群众对出租行业日益提高的高质量服务需求的问题，此外，由于从业人员素质参差不齐，我市出租车行业也确实存在着拒载、拼客、乱停乱放等不文明、不规范的现象，确实需要加强管理和规范。

　　接下来，市运管处将从以下几个方面抓好管理，推动出租车行业健康有序发展：严把从业人员入口关，新进入出租车行业的从业人员需要参加全国统一的从业资格考试，考试合格才能上岗;出租车驾驶员每年将参加十八学时的继续教育培训，提高服务水平和能力;推进出租汽车调度管理平台的建设，平台建成后将实现对出租车运行轨迹的监控、日常经营情况的监测、提供电招服务，更好满足市民出行的需要;开展出租车行业党建、文明创建等系列活动，提高从业人员素质，规范出租车行业从业人员行为，对出租车行业从业人员违法违规行为进行查处。

　　等到国家新政出台后，我市交通管理部门将在政府的引导下，开展出租汽车行业深化改革，进一步推进我市出租汽车行业健康发展。